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省國資委黨委書記、主任劉勝:深化改革 砥礪奮進 在服務大局中全力開創國資國企高質量發展新局面

省第十三次黨代會報告描繪了今后五年廣東發展藍圖,是省委團結帶領全省人民奮進新征程、創造新輝煌的綱領性文件,為我省國資國企改革發展工作指明了方向和路徑。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎、黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在全面建設社會主義現代化國家新征程中具有不可替代的重要作用。未來五年,省國資系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,按照“1+1+9”工作部署,砥礪奮進、攻堅克難,不斷深化國資國企改革,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,在更好發揮國有經濟戰略支撐作用、更好服務全省經濟社會發展大局中展現新作為、干出新氣象,為廣東實現習近平總書記賦予的使命任務作出國資國企新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是堅持保穩促進,全力以赴助力我省穩住經濟基本盤。深入貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示,奮力完成全年穩增長目標任務,為穩住我省宏觀經濟大盤提供有力支撐。推動省屬企業積極適應國際國內市場供需變化,及時研判行業形勢,優化經營策略,謀劃實施有利于企業穩增長的務實舉措,掌握穩增長工作的主動權。全力完成重大基礎設施投資建設任務,加強初級產品供給保障,全力以赴做好能源保供工作,積極參與重要戰略物資儲備體系和風險應急管控體系建設,提升在重要基礎設施和公共應急物資等領域的有效供給。圍繞主責主業實施穩鏈補鏈強鏈,促進上中下游、大中小企業融通創新、協同發展,切實增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。持續抓好成本控制年專項行動,推動企業提高成本管理水平,實現營業利潤率和成本費用利潤率穩步上升。


二是優化國有資本布局結構,提升國資國企承擔重大項目、服務全省經濟大局的能力。省黨代會報告提出,要建設更具國際競爭力的現代產業體系,全面加強現代化基礎設施體系建設,推動各區域高質量協調發展。省國資系統將深入實施行業領域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的戰略性重組和專業化整合,持續推動資源向主業集中、向優勢企業集中。根據產業布局和發展需要,探索組建糧食、人才、健康養老等功能性企業集團和集成電路、新一代電子信息等專業性企業集團,確保省屬企業真正成為功能作用顯著、有力服務大局的中堅力量。扎實開展資本運營工作,繼續推進企業主業資產上市,重點推進50家后備庫企業IPO工作,力爭“十四五”期間實現企業上市培育工作跨越式發展。加大資本市場投資并購力度,推動省屬企業圍繞主業做強做優做大上市平臺。加大基礎設施領域投資力度,推動省屬企業加快落地廣湛高鐵、粵東城際鐵路一環一射線、環北部灣廣東水資源配置工程、廣州白云國際機場三期擴建工程、獅子洋通道等一批“十四五”規劃重大項目,適度超前投資,力爭省屬企業承擔的省重點建設項目2022年度投資計劃完成率不低于120%。推動省屬企業聯動地市發展,在交通、能源、水務、環保、城鄉建設等領域合作發展優勢產業,在助力廣東區域協調發展中擔當作為。


三是聚焦實體經濟發力,在推動全省產業發展與協同國家戰略需求上有所作為。省黨代會報告要求,廣東要著力打造世界級先進制造業集群,打造具有全球影響力的科技和產業創新高地,打造原始創新重要策源地。省國資系統將加快發展先進制造業,圍繞廣東20個戰略性產業集群,各省屬企業結合自身產業基礎和產業發展方向,謀劃實施一批具有全局性、戰略性、帶動性的大項目、好項目,主動服務產業穩鏈補鏈強鏈大局,扎實推動制造業高質量發展。發揮好恒健公司、粵科公司國有資本運營平臺優勢,打造先進制造業基金、創新創業基金等一批新興產業基金群,投資支持一批根植性強的產業鏈“鏈主”企業,助力推動全省產業轉型升級。推進省屬企業打造原創技術策源地,圍繞電子信息、礦產冶煉、新材料和綠色建筑等領域,推動廣晟、廣新、建工等省屬企業重點打造原創技術策源地,加快建成省屬企業科技創新綜合信息平臺及重點研發項目庫,聚焦主業加大研發投入,組建創新聯合體,建立高水平創新平臺,引進頂尖人才隊伍,努力為關鍵核心技術攻關貢獻國企力量。


四是縱深推進國資國企改革,更高標準更高質量全面完成國企改革三年行動任務。省黨代會報告指出,廣東要與時俱進全面深化改革,充分激發新的發展活力,聚焦國資國企等領域先行先試,打造標志性引領性改革品牌。省國資系統將進一步深化國資國企改革,堅決打贏國企改革三年行動收官戰,努力形成一批有影響力的標志性實踐成果、制度成果、理論成果。聚焦重點難點抓攻堅,全面落實在完善公司治理中加強黨的領導的各項要求,推動黨委前置研究清單有效執行;建設專業盡責、規范高效的董事會,有效落實董事會職權;制訂省屬企業三項制度改革評估管理辦法,推動三項制度改革在各層級企業落深落實;推動混合所有制企業深度轉換經營機制,探索差異化管控模式。抓實抓好國企改革專項工程,爭取開展粵港澳大灣區區域性國資國企綜合改革試驗,繼續推進九個專項行動,做精做深國企改革“雙百行動”“科改示范行動”,以點帶面將改革向縱深推進。


五是以管資本為主加強國資監管,不斷提升防范化解重大風險的能力。省黨代會報告提出要強化營商環境改革,全力防范化解重大風險。省國資系統將立足管資本為主持續推動國資監管機構職能轉變,健全科學系統、精簡高效的國資監管制度體系,進一步提高監管的系統性精準性有效性。深入實施對標世界一流管理提升行動,推進國有企業管理體系和管理能力現代化。修訂投資監管制度,推行重大投資提級決策、提級監管,提升監管的穿透性。切實發揮考核“指揮棒”作用,對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業實行差異化分類考核,激勵企業爭創一流。強化企業經營風險防控,切實防范投資、債務風險,建立健全以黨內監督為引領,審計、風控、財務、法律等各類監督貫通協同的風險防控體系。推進數字化轉型,制定實施《廣東省屬國資國企數字化轉型行動方案(2022~2025年)》,推動企業數字化治理體系和治理能力建設。


六是加強黨的領導黨的建設,為企業改革發展提供堅強保證。省黨代會報告指出,堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設。省國資系統將著力把黨的全面領導落實到國資國企改革發展工作各方面全過程,確保以高質量黨建引領保障國資國企高質量發展。聚焦迎接和學習貫徹黨的二十大、省第十三次黨代會精神這一條主線,采取更多黨員職工樂于參與、便于參與的方式,精心推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。突出強化政治建設,嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,持續完善政治要件閉環辦理機制,深化拓展“一企一品”創建活動,找準各級各類黨組織發揮作用的切入點,著力推動黨建工作從“做沒做”向“優不優”轉變。全力推進全面從嚴治黨向縱深發展,扎實開展各項專項治理,以“常專結合”方式開展政治巡察,努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

來源:廣東國資公眾號



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